Специалистами по работе с детьми отмечается, что нахождение ребенка в малолетнем возрасте в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, особенно в условиях, приближенных к больничным, приводит к непоправимым последствиям как для психического, так и для физического развития ребенка. Негативно сказывается на их будущей социальной адаптации и жизнеустройстве.
В связи с этим приоритет государственной семейной политики заключается в поддержке кровной семьи и сохранении ее для ребенка, и только в случае невозможности этого, передача под опеку родственникам или приемным родителям. При этом взят курс на минимизацию случаев, когда требуется нахождение ребенка в условиях стационарных учреждений, которое должно носить исключительно временный характер.
Маленькие дети, находящиеся в домах ребенка, попадают туда по разным причинам: это дети-инвалиды, за которыми не готовы ухаживать их мамы и папы в домашних условиях; дети, от которых отказались в роддоме; дети, поступившие по заявлению родителей; дети, выявленные органами и учреждениями системы профилактики. Работа по каждой из групп имеет свои особенности и требует комплексного подхода.
По нашей инициативе, которую поддержал Президент России, Министерством просвещения совместно с аппаратом Уполномоченного при Президенте по правам ребенка, профильными ведомствами, представителями региональных органов власти и экспертным сообществом в настоящее время разрабатывается пилотный комплекс мер в 11 субъектах РФ по профилактике социального сиротства среди несовершеннолетних в возрасте от 0 до 4 лет.